依法治校 和諧發展
——上海市同濟中學創建上海市依法治校示范校匯報
同濟中學是楊浦區實驗性、示范性高中。多年來，學校始終堅持依法治校、依法治教。2015年學校曾被評為“上海市依法治校示范?！?、“上海市依法治校標兵校提名獎”。近幾年，學校認真貫徹落實教育部《依法治教實施綱要（2016-2020年）》，依據市教委《上海市教育法治建設“十三五”規劃》精神，進一步推進學校教育治理體系和治理能力的現代化，以創建上海市安全文明校園為載體，以法治教育為抓手，增強全校師生的法治觀念和依法辦事的能力，優化校園生態環境，提高學校依法決策、民主管理和民主監督水平，促進學校穩定和諧發展。下面我們對照《上海市中小學（幼兒園）依法治校創建指標體系》做以下自評匯報。
（一）建立健全制度，強化有章可循
2010年，學校依法制定了《同濟中學章程》，并通過校園網向社會公開，在管理各部門的共同努力下編制了《同濟中學管理手冊》。2017年，學校嚴格按照規范的“立、改、廢”流程，修改、增加、刪減了部分規章制度，并于2019年再次修訂《同濟中學管理手冊》。目前《管理手冊》中涉及規章制度總計145項，規章制度的修訂和完善使得學校辦學有法可依、有章可循，始終在法治軌道上良性運行。
（二）完善內部治理，強化民主監督
學校在堅決貫徹落實校長負責制的前提下，充分發揮黨支部的政治核心作用，教職工通過教職工（代表）大會參與學校民主管理。學校明確界定校內不同事務的決策權以及決策機構的職權和議事規則，堅決執行“三重一大”議事決策制度，凡與全體教職工切身利益直接相關的重大事項都提交教代會審議并通過，此舉保障了教職工參與學校民主管理和進行民主監督的權利。
例如：2018學年度，在十二屆一次教代會上審議通過了《上海市同濟中學績效工資實施方案》，在十二屆二次教代會上審議通過了《同濟中學獻血條例》。
學校制定家長委員會章程，定期召開家委會會議，家委會積極參與學校管理，為學校發展出謀劃策，并及時反映廣大家長要求，讓學校了解家長的心聲，促進學校與社會、家庭建立更加密切的聯系。2018學年，學校共組織家委會成員參與學校教育教學、安全監督以及溝通座談等活動4次。學校共青團、學生會也有明確的職責和議事規則，積極參與學校民主管理與監督。
（三）聚焦組織領導，強化決策保障
學校黨政領導重視依法治校工作，將其納入學校三年發展規劃和學期工作計劃，緊緊圍繞“上海市依法治校示范?！眲摻繕?，制定依法治校實施方案，定期研究依法治校工作。學校配備兼職綜合治理老師一名，協助德育處組織學生開展法制宣傳教育和安全演練、培訓等各項活動。
學校著力構建依法治校的全方位工作機制。邀請楊浦區人民檢查院政治部副主任李晟擔任我校法治副校長，聘任上海劍棟律師事務所顧劍棟律師為我校法律顧問，在中原路臨時校區時由中原路派出所民警邵杰擔任我校法治輔導員。專業人員的介入，充分發揮“法律智囊團”事先、事中和事后的服務功能。
（四）嚴格落實文件，強化辦學規范
學校各項招生工作嚴格按照市教委、楊浦區教育局等上級部門文件要求實施，確保招生工作規范有序、公開透明、公正公平。
學校嚴格執行上海市教委課程方案和課程標準，開齊開足課程課時，形成符合學校實際且行之有效的課程與教學管理制度，規范課程教學工作，努力提高教學質量。學校嚴格控制基礎型課程周課時總量，借助外力，積極開發拓展型課程，優化研究型課程，結合學校心理健康教育特色，積極開展區級重點課題《同濟中學心理特色課程群建設的實踐研究》，滿足學生心理健康發展的需求。
學校未組織或推薦學生參加有償補課，也從未向社會辦學機構提供教育場所和設施。學校在教育收費上嚴格按照上級精神，公開透明、操作規范，堅持執行教育收費公示制度。學校制定并完善《同濟中學財務管理制度》、《同濟中學財產管理制度》、《同濟中學公務卡使用規定》等各項管理制度，并嚴格執行，保證學校財務資產管理合法合規。
學校健全信息公開工作機制，由專人編制信息公開目錄與指南，通過信息公開網站主動公開學校各項可以對外公布的信息，從而保障教職工、學生、社會公眾對學校重大事項、重要制度的知情權。
（五）堅持依法合規，強化權益保護
學校在教師招錄、聘用合同制等方面，嚴格按照制度，程序規范、透明，依法保障教師合法權益。學校保障教職工應得的福利待遇、工資、獎金及時足額發放，保障教職工的婚假、產假。學校還為教師提供發展和成功的支持保障，為教師讀研、參加各類培訓、出版專著等提供經費保障。
學校同樣關注學生權益保障。制定《同濟中學校三好學生、先進集體評選辦法》、《同濟中學違紀學生處分條例》等，注重培優罰劣按規則行事。學生會成立學生權益保障部，學生可以通過學生會向學校提各類意見和建議，切實保障學生的合法權益。
為預防和減少校內學生意外傷害事故的發生，保障學生健康成長，學校制定了《同濟中學校園意外傷害事故應急處理預案》，引導班主任和教師按程序進行妥善處理。學校及時傳達市教委轉發的《教育部辦公廳關于加強中小學（幼兒園）預防性侵害學生工作的通知》，認真制訂《同濟中學學生心理危機干預實施方案》、《校園突發事件應急預案》等各類應急預案，有效保障學生生命安全。
學校加強師德師風建設，通過教工大會、校本研修、班主任例會、暑期校本培訓，簽訂教師職業道德規范承諾書等路徑，強化教師職業道德規范，同時弘揚先進教師精神，選樹優秀教師典型；每學期組織學生對教師師德表現與教學工作進行網上測評，促教師反思總結提高，把師德師風建設作為教師專業發展和骨干教師培養的首要條件。
學校成立由黨支部書記、工會主席、教師代表等組成的“勞動人事爭議調解小組”，保證教職工合法權益受到侵害時，有途徑可以申述，調解小組適時做好調解、解釋、安撫、穩定等工作。
（六）開展普法活動，強化宣傳教育
學校每學期制定普法工作計劃，校領導和綜合治理教師積極參加各類法治學習與培訓，校長、黨支部書記和綜合治理老師都獲得了安全培訓合格證書。2019年，校安全防范管理代表和綜合治理老師參加區消防安全培訓，并取得上海市消防安全培訓合格證書。
學校關注教師的法律培訓和學習，重點開展了與教師職務和工作有關的規范準則等方面的學習。例如，國家安全日、消防安全、信息網絡安全、反邪教、師德規范等教育，組織青年教師在開學典禮上對《新時代中小學教師職業行為十項準則》進行宣誓，讓普法教育成為教師培訓的必要組成部分，提升教職工的法律素養。
學校扎實開展校園安全法治教育活動。圍繞“兩綱”教育目標，做好“安全第一課”以及法制教育宣傳周（月）工作，推進學生法治教育常態化。2018年法治宣傳月，學校圍繞“依法治校 德潤生命”這一主題，開展了豐富多彩的普法教育活動。一是廣泛宣傳黨的十九大以來以及改革開放40年法治建設的重大成果，大力弘揚憲法精神；二是我校全體學生通過“普法網”參與教育部中小學生“憲法小衛士”網絡火炬傳遞活動；三是邀請學校法律顧問來校為全體高三學生開展憲法講座；四是高三年級各班以“依法治校，德潤生命”為主題出了一期專題宣傳黑板報。學校還積極開展禁毒教育，2019年5月學校邀請五角場鎮街道禁毒社工為我校學生開展禁毒講座。通過制作電子小報、黑板報、寫觀后感等各種形式，將禁毒教育落實到位。此外，學校切實加強校園欺凌專項治理工作以及掃黑除惡法制宣傳。
（七）獲獎情況
三位學生獲得2018年上海市中學師生廉潔文化進校園征文演講活動二等獎和三等獎。
影視社團在2018中國銀行杯上海市中學生境外安全文明行微視頻創意大賽中獲得高中組優勝獎。
學校榮獲“2018年上海市高中生法治辯論邀請賽” 優秀組織獎。
在“我的祖國 我的安全”——全民國家安全教育日系列宣傳活動文藝展演中榮獲“最佳潛質獎”。
在全體師生的共同努力下，學校各項工作平穩開展，無投訴處理，無重大違法案件發生。干群關系、同事關系、師生關系、生生關系、家校關系穩定和諧。未來，學校將繼續實踐和創新，不斷總結和提升，進一步發揮“1+1”育人模式的作用，力爭形成有較強示范性和影響力的學校依法治校工作特色項目，不斷提升依法治校工作的效能。
